Pháp đe dọa chặn “hộ chiếu” MiCA: Phép thử cho khung pháp lý tiền mã hóa EU
Cơ quan quản lý chứng khoán Pháp (AMF) đang cân nhắc việc chặn các công ty tiền mã hóa hoạt động tại Pháp thông qua giấy phép được cấp từ các quốc gia thành viên khác trong EU, theo Reuters. Động thái này đặt ra câu hỏi lớn về việc thực thi quy định thị trường tài sản mã hóa của EU (MiCA) – bộ khung pháp lý được kỳ vọng sẽ thống nhất toàn khối.
Lo ngại “lách luật” trong cấp phép
Theo AMF, một số công ty tiền mã hóa có xu hướng tìm đến các quốc gia có quy định dễ dãi hơn trong EU để xin giấy phép, sau đó dùng cơ chế “passporting” để mở rộng hoạt động sang các thị trường lớn hơn như Pháp. Điều này đi ngược lại mục tiêu ban đầu của MiCA – thiết lập một sân chơi chung, giảm thiểu tình trạng “arbitrage pháp lý” trong khu vực.
MiCA chính thức có hiệu lực với các nhà cung cấp dịch vụ tiền mã hóa chưa đầy một năm. Tuy nhiên, việc Pháp công khai bày tỏ quan điểm cứng rắn đã làm dấy lên tranh cãi trong giới pháp lý và ngành công nghiệp.
Tranh luận pháp lý: Khả thi hay không?
Một số chuyên gia, như Marina Markezic, Giám đốc điều hành Sáng kiến Tiền mã hóa Châu Âu (EUCI), cho rằng việc chặn passporting có thể khả thi về mặt kỹ thuật, nhưng sẽ gây ra “sự phức tạp pháp lý đáng kể” và có nguy cơ làm suy yếu lời hứa về một thị trường thống nhất mà MiCA cam kết.
Ngược lại, các chuyên gia khác lại coi đây là không khả thi về mặt pháp lý. Luật sư Edwin Mata, đồng sáng lập nền tảng token hóa Brickken, nhấn mạnh:
“Về mặt pháp lý, AMF không thể chặn một công ty đã được cấp phép hợp lệ theo MiCA hoạt động tại Pháp. MiCA là một quy định (regulation), chứ không phải chỉ thị (directive), có nghĩa là nó áp dụng trực tiếp và thống nhất trên toàn bộ các quốc gia thành viên.”
Theo Mata, động thái của AMF giống như một “cảnh báo” hơn là một quyết định hành động, nhằm nhấn mạnh rằng Pháp sẽ giám sát chặt chẽ những công ty cố tình đăng ký dưới MiCA nhưng thực chất phải chịu sự điều chỉnh của MiFID II – khung pháp lý áp dụng cho các công cụ tài chính truyền thống.
Căng thẳng trong nội bộ EU
Pháp hiện đã trở thành quốc gia thứ ba, sau Áo và Ý, kêu gọi Cơ quan Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) – có trụ sở tại Paris – tiếp quản việc giám sát các công ty tiền mã hóa lớn. Tuy nhiên, điều này có thể cần đến sửa đổi MiCA, đồng nghĩa với việc mở lại vòng đàm phán chính trị và tạo thêm sự bất ổn cho ngành.
Các chuyên gia cảnh báo, những mâu thuẫn trong cách diễn giải và thực thi MiCA cho thấy các quốc gia EU đang có quan điểm khác biệt về việc quản lý tiền mã hóa. Nếu không sớm đạt được sự đồng thuận, MiCA – vốn được xem là nền tảng pháp lý quan trọng nhất cho crypto toàn cầu – có nguy cơ bị xói mòn ngay từ giai đoạn đầu.
